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2028年单一增值税注册:您在欧盟的哪些增值税注册可以取消?

欧盟增值税改革 · 单一增值税注册

自2028年7月1日起,欧盟单一增值税注册(SVR)将允许众多跨境卖家取消目前持有的境外增值税注册。作为2025年3月通过的 ViDA 一揽子方案的一部分,这是自 OSS 推出以来最重大的简化——本文解析其运作方式、受益对象,以及您应在2026年做好的准备。

时间线一览

2027年1月1日针对 OSS 和 IOSS 用户的首批立法澄清生效;面向 B2C 的电力、天然气、供热与供冷纳入 OSS。
2028年7月1日单一增值税注册(SVR)生效,同时住宿与交通平台适用”视同供应商”制度(自愿阶段;成员国可将强制适用推迟至2030年1月1日)。
2030年7月1日数字申报要求:跨境 B2B 交易须采用结构化电子发票和近实时申报。
2035年1月1日2024年前建立的本国电子发票系统须与欧盟标准对齐。

单一增值税注册:减少境外注册

自2028年7月起,一站式商店(OSS)的适用范围将远超远程销售。它将涵盖更多 B2C 供应,包括”供货并安装”合同、在船舶/列车/飞机上销售的货物、能源,以及非设立企业进行的境内供应。新的 OSS 模块将允许企业申报其在成员国之间的自有货物调拨——这是当今触发境外增值税注册最常见的情形之一,尤其是使用在欧盟各仓库间调运库存的履约计划的卖家。寄售库存(call-off stock)简化机制随之变得多余,并自同一日期起对新安排废止。

与此同时,当非设立且未注册的供应商向已注册增值税的客户销售时,将广泛适用强制反向征收(reverse charge),进一步减少需要本地注册的情形。

对于当前仅因库存调拨就不得不在五六个国家维持注册的电商卖家而言,SVR 是自2021年 OSS 本身推出以来最具影响力的简化。它不会消除每一项注册——某些情形下的本地库存销售以及不可抵扣用途货物仍然复杂——但如今卖家熟悉的合规版图,到2028年年中将大不相同。

平台:”视同供应商”范围扩大

自2028年7月1日起,为短期住宿租赁(不超过30天)和公路客运提供便利的平台,可被视为”视同供应商”,在底层供应商未征收时代为征收并缴纳增值税。成员国可将此推迟至2030年1月,并可豁免适用小微企业制度或提供了增值税号的供应商。值得注意的是,此前拟将平台”视同供应商”规则扩展至欧盟设立的货物卖家的方案已被删除——平台仅对非欧盟卖家保留该责任。

2026年应采取的行动

  • 梳理您当前的欧盟注册,找出纯粹因自有货物调拨而存在的注册——这些是 SVR 的取消候选项。
  • 关注2026年内陆续发布的实施条例和更新后的 OSS 指引;接入流程的设计正在最终确定。
  • 如果您经营住宿或交通类平台或通过其销售,请在主要市场对”视同供应商”情形建模,并考虑成员国在自愿阶段的差异。
  • 在当前进行的任何 ERP 或计费系统采购中,将2030年7月的电子发票时间点纳入考量。

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来源:理事会指令(EU)2025/516 及配套条例;欧盟委员会 ViDA 实施材料。参考信息由 VAT Support 整理——仅供参考,不构成税务建议。

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