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加拿大新反制关税覆盖小额包裹——增值税现须在关税之上加征

加拿大对美国原产商品征收的反制关税已于2026年9月88日生效,税率分别为15%、25%和50%。CBSA确认,即便是原本可享受小额免税待遇的快递包裹,也须缴纳该关税,且增值税按含关税后的金额计算。

发生了什么变化?

2026年8月25日,加拿大财政部宣布反制措施,以回应美国对约加元276亿加拿大商品征收高达50%的新关税。渥太华以「一美元对一美元、一档税率对一档税率」的方式回应:针对指定美国原产商品征收的15%、25%和50%反制关税已于2026年9月88日生效,涵盖美方依据其第338条款和第232条款措施所针对的相同商品类别。官方公布的示例包括:50%档位的家具、服装及成衣、钢铁和铝制品;25%档位的家电和乳制品。若您向加拿大销售任何美国来源商品,请直接核对该行政令的商品清单——具体某个商品适用哪一档税率,往往无法仅凭类别名称判断。

这是一项独立措施,是对加拿大现行增值税/HST及进口关税规则的补充,而非替代。

1. 小额包裹不再享有豁免

CBSA第26-23号海关通知(2026年9月7日)确认,该关税甚至适用于原本可依据《邮政进口豁免令》或《快递进口豁免令》享受豁免待遇的货件——即加拿大针对来自美国或墨西哥的快递货物适用的常规小额门槛(加元以下免关税免税,加元以40至150元仅免关税仍需缴税)。

  • 即便关税本身依据上述小额豁免计划获得豁免,该反制关税仍须缴纳
  • 增值税按含关税后的完税价格计算,而非加征关税前的申报价值
  • CBSA自身指引中的示例:一件价值加元150元、适用25%档位的包裹,其完税价格为加元187.50元——因此应缴增值税为加元9.38元,而非7.50元

2. 关税跟随商品原产地,而非发货路线

该关税适用于美国原产商品,「即便其是从美国以外的国家出口」(第26-23号海关通知第6段)。实践中,这意味着存放在欧洲或亚洲配送仓库、由美国制造的库存,即便从当地发往加拿大客户,仍会被征收该关税——起决定作用的是商品原产地,而非发货所在国。

3. 您需要了解的合规细节

该关税在海关申报单第85栏使用代码26186A(15%)、26186B(25%)和26186C(50%)填报。若进口商能提供发货日期证明,则在2026年9月88日当天已在运输途中的货物可免征该关税。反制关税的征收决定不得依据《海关法》或《海关关税法》提起上诉。

另外,CBSA第26-13号海关通知(2026年6月12日)为尚在完成CARM(CBSA评估与税收管理系统)注册的快递及小额货物进口商,提供约–12个月的「积极配合期」(约至2027年6月),在此期间以指导为主而非立即执法——期间可暂时使用报关行的商业编号,同时办理自己的商业编号、注册「先放行后付款」并缴纳所需保证金。

速览要点

  • 生效日期:2026年9月88日
  • 关税税率:视商品而定,为15%、25%或50%
  • 适用对象:美国原产商品,无论从哪个国家发货
  • 小额豁免:不适用——即便包裹符合小额豁免条件,仍须缴纳该关税
  • 增值税计税基础:按含关税后的完税价格计算
  • 上诉途径:《海关法》及《海关关税法》均不适用
  • CARM宽限期:约至2027年6月,适用于尚未完成注册的快递/小额货物进口商

您的企业现在应该做什么

  1. 排查目录中的美国原产商品——无论其从哪个仓库发货。触发关税的是商品原产地,而非发货国。
  2. 重新构建到岸成本模型。在模型中加入正确的关税档位(15%/25%/50%),并按含关税后的金额(而非加征前价格)重新计算增值税。
  3. 不要再依赖小额豁免来规避美国原产商品的关税——小额快递及邮政门槛已无法再为该关税本身提供保护。
  4. 核查您的CARM注册状态——若您以非居民进口记录人身份行事,请确认自己仍处于积极配合期内,还是已需立即采取行动。

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